群艺之花绽开东城

杜染 

群艺之花绽开东城①

①载《与共和国同行——北京市东城区文史资料选编》第九辑，1999年10月版。编入文化艺术出版社2012年出版的《杜染作品集》“草花之美”卷

在东城区交道口东大街，醒目壮观的文化馆、图书馆大楼交相辉映，豪华现代的东方国际文化交流中心英姿初绽，加上赏心悦目的街边绿地，使这条昔日拥挤破旧的老街变成了颇具文化韵味的花街。齐全配套的文化设施、精心安排的文化娱乐活动，使这里成为东城区人民文化娱乐的中心。由此辐射全区，构成东城区群众文化的灿烂图景。

一

十几年前，东城区文化馆还设在鼓楼的大门洞里。鼓楼是重点保护文物不能再占用，只好挤进了西总布胡同区文化局的小楼里。办公室一室多用，白天办公，晚上把桌子、椅子搬出去就成了舞蹈和乐队的排练室。文化馆靠国家拨给的那点经费仅够维持运转，谈发展只是一种奢望。文化设施的崛起从根本上解决了群众文化活动场地问题，也成为东城区文化事业蓬勃发展的最直观体现。从一侧面反映出东城区委、区政府在抓经济建设的同时，对文化建设十分重视并做出了卓有成效的努力。1990年建筑面积达8000平方米、全市第一家被文化部命名为“全国标定文化馆”的东城区文化馆建成，1996年建筑面积11500平方米、被文化部列为全国大城市区级图书馆代表的东城区图书馆建成，此外还先后建成了少年宫、东单体育中心、老干部活动站等文体活动设施。东城区老百姓的文化生活发生了质的变化。

东城区是北京的中心城区，是首都重要的政治活动区、文化旅游区、商贸服务区，从区域的功能作用出发，东城区领导对文化建设在整个社会发展中的战略作用有明确的认识，结合自身实际，把握城区特色，制定措施，创造条件，结合中央提出的北京是全国的政治中心、文化中心及北京工作要搞好“四个服务”的指示精神，确定了“立足东城、发展自己、服务社会”的文化工作方针，始终坚持“为人民服务，为社会主义服务”的方向，坚持为人民服务，为中央、市属单位服务及服务于“经济建设为中心”这一总任务，把文化建设和发展视为一项长期的、伴随经济建设全过程的战略任务，使之与城市的扩展同步进行。建立了对文化事业的科学集资机制，有效的投入体制及社会效益与经济效益的良性循环，使文化对全区政治、经济发展和社会稳定起到了积极的推动作用。区领导决策者对文化事业的定位具有全方位、大格局、宽思路的特色，在群众文化领域产生了独特的意义，对群众文化事业的发展起到了重要的指导作用。

在1991年召开的东城区文化工作会议上，区政府专门发出了《关于加强全区文化工作的通知》，明确提出了全区各条战线要树立大文化观念，逐步形成了“立足东城、发展自己、服务社会”的文化工作方针，指导全区的文化工作，1995年又把文化建设纳入了区九五计划和2010年远景目标，并在此后制定了一系列文化政策，如《中共东城区委、区人民政府“九五”期间精神文明建设规划纲要》、《关于加快东城区社区文化建设的意见》、《关于支持街道文化站建设的资金补助办法》等，使东城区文化政策更加系统化，对全区文化工作具有十分重要的指导作用。

二

东城区丰厚的文化资源是发展文化事业得天独厚的优势。在文化遗存上，东城区25.38平方公里的区域内，现存文物古迹以数量多、密度大、等级高著称，文物古迹总数达131项，仅国家级保护单位就有11处，占北京市的43％，占全国的7％，集中体现了古都文化风韵。东城区有以北大红楼为代表的革命文化遗存；有以故宫为代表的皇家文化遗存；有以首都图书馆为代表的风物文化遗存；有以雍和宫为代表的宗教文化遗存；有以国子监为代表的儒家文化遗存；有以古观象台为代表的历史科技文化遗存；有以皇史宬为代表的历史档案资料文化遗存；有以东南角楼、明城墙遗址为代表的古城建筑文化遗存；有以四合院保护区为代表的民俗文化遗存等。这些文化遗存历史之悠久、涵盖之广泛、内容之丰富、特色之浓郁，构成了东城区特有的文化传统优势。它既是文化建设的固有环境，又是经济发展的文化根基，随着现代化进程的加快而愈显宝贵。在文化设施上，东城区是北京市文化单位和娱乐场所最密集的地区，集中体现了首都现代文化趋势。区域内座落着近50家中央和市属文化艺术、新闻出版单位，如以中央戏剧学院为代表的高等文化艺术学院，以北京人民艺术剧院为代表的文化艺术专业院团，有以长安大戏院为代表的一流文化艺术场所等。加上东城区已经建成的区文化馆、图书馆、档案馆、少年宫、老干部活动站、工人俱乐部、明星娱乐世界以及街道文化站（社区文化活动中心）、文化室等一批成龙配套的文化设施，全区文化娱乐业已达10多类1200多家，传统的文化遗存与现代的文化设施交相辉映，构成了东城区特有的文化资源优势，这些文化资源既为文化建设奠定了比较雄厚的物质基础，又为文化发展提供了比较广阔的活动空间，随着东城区国民经济和社会发展“九五”计划目标的实施，其作用愈加明显。丰厚的文化资源构成了“文化立区”的得天独厚的优势，也为东城区合理地开发与利用文化资源开展独具特色、丰富多采的群众文化活动提供了条件。

三

东城区的群众文化活动不仅丰富多彩，而且具有鲜明的独创性。在群众文化活动的开展上，坚持群众文化活动的群众性和广泛性、做好文化的普及与提高工作的同时，独创性是东城区开展大型群众性文化活动一个出发点。地坛春节文化庙会、“新时代杯”京、津、汉、穗群众文化系列大赛、六省市黄金歌手大赛、文化馆新春游乐会都是活动规模大、具有独创性的活动项目。1985年由东城区文化文物局、文化馆等单位联合主办的第一届春节地坛庙会把消失多年的地坛庙会恢复起来了，开创了北京乃至全国举办大型春节文化活动的先河。13天里，有260多家营销单位在地坛公园里摆摊设点，有几十家文艺团体在庙会演出，有70万中外游客来逛庙会。销售额达200多万元，仅利润就有38万元。此后，地坛庙会每年接待群众几百万人次，成为和哈尔滨冰灯节、潍坊风筝节、自贡灯会齐名的全国四大群众文化活动之一。全区消夏纳凉晚会和文化艺术节创办于1986年和1987年，每年一次，已连续举办了14届和13届，已成为东城区在群众中产生很大影响的形成传统的文化活动，对提高人民群众文化生活质量具有积极的推动作用。

全区大型群众性文化活动既为文化普及工作提供了契机，又为推出群众文化活动精品搭设了舞台。尤其是近年来在艺术节中创编演出的一系列主题鲜明、思想性强的专题性文化活动、文艺演出如《亚运之火》、《花儿朵朵》、《红太阳颂》、《魂系中华》、《五星红旗颂》、《江山如画》以及1997年6月举办的庆祝香港回归祖国文艺演出《共创美好明天》等，都被北京电视台采用，作为整场晚会进行转播。这些大型群众性文艺演出既是全区群众文化活动水平的一次展示，又对全区乃至全市的群众文化活动具有一定的引导和示范作用，在群众中产生了深远的影响。此外，东城区还推出了钟鼓楼击鼓鸣钟除夕夜、文化娱乐业献爱心活动等有特色、形成传统的文化活动，并于1998年元旦举办了首届东城区新年音乐会，让全区各界群众代表一起在高雅清新的音乐声中喜迎新年。基层各系统和街道社区在落实完成好区里统一开展的活动的同时，积极利用自身优势和区域特点，开发本系统本街道有特色的文化活动，使全区群众文化活动繁花似锦。具有鲜明的独创性和探索性、值得特别提出的是1996年由东城区艺术团集体创编的群众性大型秧歌组舞《江山如画》。组舞融舞蹈、声乐、器乐于一体，以庞大的场面和恢宏的气势，烘托了热爱祖国、歌颂祖国的鲜明主题，营造了强烈的爱国主义氛围。组舞博采东北、华北、江南等地民间秧歌的精华，突出了民族性、群众性、导向性和示范性，向群众展示了高雅、文明、健康的秧歌舞形式，其中500余名舞蹈及合唱演员都是来自全区各基层的文艺爱好者，年龄最小的仅3岁，最大的近70岁。何鲁丽、刘忠德、龙新民等中央和北京市有关领导到现场观看演出后，给予了高度评价。

全区大型群众文化活动红红火火，而作为群众文化活动龙头的文化馆、图书馆的阵地活动也一样生机勃勃。东城区文化馆作为文化馆-文化站-文化室三级群众文化网络的中心,发挥着龙头、辐射的功能，在全区群众文化工作中具有阵地作用、示范作用、导向作用。随着1990年春天文化馆新馆的落成，这种功能和作用就更加明显。新馆落成后，明确提出了要正确处理好经济效益与社会效益的关系、普及与提高的关系，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，在实践中不断探索，逐渐总结出了“坚定方向、开拓活动、发展经济、优质服务、强化管理、依法治馆”的24字办馆方针，使文化馆在时代变革的坐标系中找到了自己的正确定位，成为社会主义精神文明建设的坚强阵地，更好地发挥了文化馆在群众文化生活中的作用。文化馆整体工作迈上了一个新的台阶，多年连续被评为首都精神文明建设先进单位。

文化馆利用各种节日和双休日经常性地组织新春游乐会、中秋游园会、京剧演唱会、少儿钢琴演奏会等丰富多采的文化活动，常年免费开放阅览室、展览厅，免费提供音乐排练厅、舞蹈训练厅等各种厅室供业余团队排练，平均每年接待群众百万余人。此外，文化馆在下基层进行文艺辅导的同时，在利用自身的场馆和师资优势培养基层文艺骨干上走出了一条独特的道路。目前，文化馆共有集邮、书画、摄影、舞蹈、合唱、京剧、民间工艺等18个文艺团队会组，共有会员和文艺骨干1500余人，文化馆还设有业余艺术学校，常年面向社会开设了美术、舞蹈、声乐、器乐、健身、健美等近30个培训班，每年为社会培训业余文艺骨干4000余人，既提高了学员自身的修养，又为全区各基层开展文化活动输送了骨干力量。1995年，东城区投资20万元组建了东城区艺术团，聘请了袁世海、马玉涛等一批老艺术家担任艺术顾问。艺术团的成立为文化工作的发展注入了新的活力，成为全区群众业余文艺创作和演出的重要载体，促进了全区群众文化工作水平的进一步提高。

在文化馆的文艺团队中，钟声合唱团、京剧名家票友俱乐部、华尔兹国标舞俱乐部、东城摄影协会、书画协会、集邮协会等都成立时间较早，并且小有名声。钟声合唱团是1979年成立的，20年来每周在文化馆活动，合唱团有4名队员在全国比赛中获奖，有51名队员在北京市比赛中获奖，有25名队员被专业院团吸收。1995年10月，合唱团还应邀赴日参加了东京都新宿地区合唱节，他们是这个合唱节上唯一的一个外国演出团，他们那优美的音色和出色的演唱技巧，令日本同行倾服；京剧名家票友俱乐部成立于1993年，常年坚持在文化馆进行排练和演出活动，目前已经上演全出的《四郎探母》、《秦香莲》等彩唱大戏100多场，每场吸引观众300余人，使东城区文化馆成了京剧名家票友的乐园。1999年，俱乐部荣获文化部、市政府颁发的“金菊奖”。东城区文化馆通过丰富多采的活动成为全区人民文化娱乐的中心，在文化馆新馆落成五周年馆庆活动中，文化部部长刘忠德、副部长高占祥分别为文化馆题词：“东城明珠”、“艺苑生辉”。

作为文化部命名的全国第一家标定文化馆，东城区文化馆取得了令人瞩目的成绩，先后被评为全国先进文化馆、首都精神文明建设先进单位，北京市文化工作先进单位、东城区以及文化系统先进单位的荣誉称号。文化馆把百姓装在心里，在社会上树起了良好的形象。

与东城区文化馆比翼齐飞的东城区图书馆，新馆于1996年6月1日正式开放。总建筑面积一万余平方米，藏书三十余万册，订报刊四百种，阅览座位450多个。新馆设计典雅，设施先进，功能齐全，设有综合阅览室、报刊阅览室、服装资料阅览、工具书阅览室（自习室）、电脑阅览室、古籍阅览室、儿童阅览室、以及个人外借处、儿童借阅处。并设有影剧院、展览厅、报告厅、多功能厅、贵宾接待室、大小会议室等。

东城区图书馆服装资料阅览室、电脑阅览室、古籍阅览室、儿童阅览室具有比较突出的特色。服装阅览室收藏了近十年来的国外服装期刊十几种三千余册，以及大量国内书刊、音像资料；电脑阅览室配有美国原装康柏586/100多媒体计算机30台各类光盘一千余张，并与INETRNET联网，可以进行国际间信息查询；古籍阅览室收藏了近五万册古籍，为中高级知识分子和专业研究人员提供珍贵的古籍资料。

东城区图书馆紧紧抓住优美的环境、优越的地理位置和优质的服务这“三优”之长，开拓思路，加强管理，使图书馆犹如一棵扎根在东城的梧桐树，吸引了众多的读者。据统计，截止到1998年共接待国内外友人和各界读者三十万人次，办理借阅证两万余个，是原图书馆20年办证的两倍多。1996年8月，还接待了120名国际图联的代表前来参观，当时的文化部部长刘忠德称其为全国大中城市区级图书馆的代表。工作中图书馆在优质服务和特色服务方面努力探索，实行敞开办证、上门办证、路边办证、随来随办、随办随借等服务措施，为残疾人、教师、老干部、人大代表、政协委员免费办证，残疾人可延长借期，并对重残读者实行电话预约、送书上门、专车接送等特殊服务。在管理上，进一步健全各项规章制度，工作人员做到挂牌上岗、文明服务。馆里还利用宽敞明亮、美观舒适的厅室举办计算机、书画等培训班及音乐沙龙、文学讲座、英语角等活动，使图书馆的文化特色更加浓郁。此外，图书馆还在全区建立了十个图书借阅网点，并和十个街道图书室建立了经常性的业务联系。1999年，东城区图书馆被文化部全国区县级图书馆评估定级中评为一级馆。

四

群众文化网络建设也是东城区文化工作的一个亮点。东城区委、区政府根据本区的特殊地位和全区精神文明建设发展的良好态势，把文化工作的重心和重点放在了基层和社区。全区建立了区、街两级社会文化工作委员会，区里有全区的社会文化工作委员会，10个街道有本街道的社会文化工作委员会或文体协会。在多年的实践中，组成了以区社文委为龙头，区政府各委办局、区属各街道为基础的群众文化领导网络，形成了以文化馆、图书馆为龙头，以街道文化站为骨架，以居委会文化室为基础，以“社区文化细胞”为补充的多层次立体的群众文化工作网络，并培养和造就了一支具有较强的敬业奉献精神和较高专业知识水平的群众文化干部队伍、具有较高水平和相当规模的业余文艺骨干队伍，形成了东城区群众文化系统化、网络化、组织化的工作体系和发展格局。

在群众文化网络建设中，由于东城区具有人口密集、地域狭小等老城区的困难，东城区对基层文化设施建设在政策和资金上给予了全力支持，基层社区文化站（室）建设取得突破性进展。目前，全区10个街道都成立了文化站，其中有6个已经达标。1997年5月落成的东四街道社区文体活动中心（即文化站）是本市目前最大的街道级社区文体活动中心，活动面积有1300平方米，设有旱冰场、乒乓球馆、台球厅、图书馆、阅览室、多功能厅等多种文体活动设施。这个中心的建立是街道两个文明建设取得一定成效后，文化设施硬件建设向基层延伸的象征，也是一种街道文化社区模式的示范，成为东城区基层精神文明建设中又一个可喜的成果，成为街道基层文化建设中具有典型意义的闪光点。为满足附近居民和驻地单位职工的文化需求提供了良好的活动场所。

东四文化站的落成在全市引起了不小的震动，在全区成为其他街道竞相学习的榜样。交道口文化站于1997年12月7日落成揭幕，这个文化站是两层颇具传统特色的中式建筑，座落在东城区南锣鼓巷平房四合院保护区内，活动面积400余平方米，设有健身房、棋牌室、游艺室、工艺室、图书室、阅览室、书画天地、多功能厅等活动厅室，室内装有空调，环境舒适、设施精良、布局精巧，为地区广大居民、文体团队、企事业单位职工提供了文化娱乐和健身休闲的理想场所。之后，又有景山、北新桥、朝阳门、东华门、和平里街道先后改扩建、新建了文体活动中心，区财政已给这五个街道投入270万元的资金支持。除此之外，景山、东华门、和平里、又投入大量资金建成了千米以上的户外文体活动场地。到目前为止，多数街道有了独立的站址。在文化室建设中，也是每年都有新的进展新的起色。1994年，全区384个居（家）委会共有文化室158个，站居委会总数的41.15％，到1998年底，全区 408个居（家）委会中，已建文化室269个，占居委会总数的65.93％，达标文化室137个，占文化室总数的51.11％。

在1997年召开的全区社区文化工作会上，区委、区政府下达了一系列文化经济政策和投资指标，对街道社区文化建设提出了资金扶持政策，使社区文化建设得以实现“政策保证、资金落实、滚动发展”，为全区社区文化建设更添后劲。在《关于加快东城区社区文化建设的意见》和《关于支持街道文化站建设的资金补助办法》两个文件中，东城区委、区政府决定，依据北京市制定的文化站达标标准，对全区各文化站给予不同等级的资金补助。对新建的达标站给予20万元的补助；对二级站给予30万元补助；对一级站给予50万元补助。同时要求，各街道图书站、室每年购书经费不得低于3000元，各街道对文化事业的投入增长幅度，不得低于本街道财政收入的增长幅度，并保证各文化站的日常经费拨款及大型文化活动的专项拨款。“九五”期间，区财政还将拨款100万元，建立东城区文化发展基金，对在社区文化建设中成绩突出的街道、单位和个人给予奖励，并适当扶持有特色的文化项目。

随着文化网络的逐渐健全，全区文化工作进一步向家庭、庭院、胡同、楼群延伸，发掘和培养了独具特色的“社区文化细胞”。“社区文化细胞”是指东城区群众自行需要、自发形成、自我完善的最基层、最基本的社区文化因子，是基层群众文化活动中最基本的文化艺术载体。是东城区群众文化工作在文化馆-文化站-文化室三级文化网络的基础上进一步向最基层拓展和延伸的一种独特的文化形态与发展模式。1994年，在东城区当时的384个居委会的158个文化室中，常年活跃着秧歌队、舞蹈队、书画队、诗社，以及京剧之家、杂技之家、小品之家等，主管文化的副区长陈平，给他们起了个恰如其分的名字“社区文化细胞”。1995年，在东城区’95“文化黄金年”工作中首次提出了“细胞工程”，即在全区建设100个有特色的“社区文化细胞 ”。同时，区委、区政府每年对此项工作进行总结并拨专款对有特色的优秀文化细胞给予表彰奖励。这些社区文化细胞活动在东城区的各个角落，构成了“纵向到底，横向到边”的文化网络发展格局。目前，“社区文化细胞”已发展到150个，活动内容丰富多采、有声有色，在居民文化生活和基层文艺演出、文化活动中发挥了独特的功能和作用。

建国门街道的“梁园诗社”是由十余位年过花甲的老人组成的，平均年龄70岁，社长梁婉珊老人已是95岁高龄，每逢周二活动日，老人们便从四面八方聚在一起相互传授切蹉作诗作画的知识和体会，使这里成了老人们晚年生活的精神家园。东直门街道的十字坡东里图书室在居民住宅区开设了一个露天图书借阅处，这样，更方便了附近居民借阅图书，目前，图书室有书刊杂志1000多册，办理借阅证的居民有100多人。

“社区文化细胞”在社区群芳竞艳，发展迅速，显示出基层文化旺盛的生机与魅力，活跃的“社区文化细胞”使人民群众的生活更充实、健康、愉快，也为居住在封闭环境中的居民提供了文化娱乐和交流的机会，既丰富了文化生活，又增进了邻里间团结互助的良好关系。充满活力、生生不息的“文化细胞”从一侧面生动鲜活地显示了东城区社区文化的独特魅力，也成为东城区群众文化工作进一步向基层社区更深领域拓展的一大特色。

纵观东城区在首都政治、经济和文化发展中的重要地位和东城区改革开放以来经济发展和文化建设取得的成绩以及东城区的文化工作一定程度上的开放性、前瞻性和引领作用，表明东城区无愧为全国精神文明建设先进城区的殊荣，回首东城区文化工作建国后的峥嵘岁月，扎实有力的足音仿佛仍在耳畔回响。这奋斗的历程、这辉煌的成就得力于党对文化工作的重视，得力于区委、区政府的正确领导，得力于有一支高素质的文化干部队伍，面对即将到来的21世纪，全区各级文化工作者的紧迫感、责任感和使命感更加强烈，在业务能力、管理水平、敬业精神等方面正在全面提高素质，加强文化工作的研讨与交流，加强竞争意识，争取把首都的文化事业和社会主义精神文明建设搞得更好，开创东城区文化工作新纪元。